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山西高速公路收费咋就这么高 百姓呼唤回归公益属性

   2011-08-10 0

随着我国收费公路专项清理工作的不断深入,我省高速公路收费也成为人们关注的焦点。我省高速公路收费是否高?高在哪里?记者就此采访了众多的客车司机、货车司机、私家车主和有关部门。

司机朋友:齐声喊高

8月1日,记者在太原长途汽车站采访了一位来自南京的客运司机苏先生,他在太原——南京的客运班线上已经跑了5年多。他告诉记者,这条线路要横跨4个省份,山西的高速公路收费明显高于其他省份。

一位往返于太原——威海的大巴车司机给记者做了一个收费比较:“太旧高速一共140多公里,收费220元;河北境内从井陉——冀鲁交界255公里收费265元;山东境内从夏津——威海600多公里,收费400元。”据了解,大运高速太原到襄汾不到230公里,其收费为370元,平均每公里收费近1.6元。

太原市民李先生是一位旅行社的客运司机,他几乎驾车跑遍了全国各地,他告诉记者,山西的高速公路收费太高了,最不能理解的是山西对车型判定标准和全国都不一样,总是想方设法多收钱。李先生也通过省内、省外的收费数据给记者算了一笔账。他的车是37座的金龙大巴,在河南境内,从郸城——焦作,380公里,满员时按客3收费320元,空车则按客2收费为200元。同样的车在省外全部按客3收费,一进山西境内就变成了客4车,一律按客4收费。从太原市的小店区——运城市的万荣县,330公里,收费445元;从太原——大同,290公里,收费385元。车型标准的变化使得高速公路的收费单价便提高了一个档次,由0.87元/公里提高到了1.41元/公里。这种不同的收费标准被司机们戏称为“山西特色”收费,司机们抱怨颇深。

由于高速公路收费高,一些从事个体的货运司机为了减少开支、降低运输成本,常常放弃快捷的高速公路,而绕行低速。对他们而言,时间并不是金钱,他们宁愿多耗点时间走低速,节省下高速费。

一位开悍威车的拉煤司机郝师傅告诉记者,他的车能拉40吨货物,他每天跑的往返线路是山西太原市——内蒙古东胜市,途经陕西。在山西境内高速公路收费很高,一出山西高速公路收费明显就低了很多,尤其是到了内蒙古,其收费几乎是山西的一半。他们每天虽然起早贪黑很辛苦,但却挣不了几个钱,其中最大的开支就是交高速公路费。所以,他只要不是很疲惫,就尽可能走低速。他说,到了山西境内只要路况不是很差他都会毫不犹豫地选择低速,这是好多货车司机的习惯了,一趟下来怎么也能省下几百元。说实话,跑一趟下来也就挣这点辛苦钱。

在省城某医院工作的宋女士经常开车从太长高速公路回家探望父母,她告诉记者,开车回一次长治,来回的油钱和高速公路收费加起来要六七百元。高速公路虽然高效、快捷,但出行成本太高。每次交高速公路费时她都感觉太贵、太浪费了,应该选择公共交通。这样的高收费,非常影响探亲的好心情。宋女士说,高速公路的高收费不仅增加有车一族的出行成本,也导致物流成本畸高,直接抬高了普通老百姓的生活成本。就拿蔬菜来说,菜农和蔬菜运输商没挣到多少钱,老百姓也没买到便宜的蔬菜,其中很大一块的利润是被高速费“收”走了。所以导致了菜贱伤农,菜贵伤民的现象。

一位网名叫大眼睛的自驾游爱好者在她的微博里这样写道:走遍全国大江南北,惟有山西高速最贵。

网友们认为,现在的高速路已经从公共设施,变成了某些人或企业甚至政府部门的牟利工具。希望政府能降低收费标准,保持高速公路的公益属性,让高速路回归公共产品的本质。

省交通运输厅:无可奉告

为了进一步解读群众对我省高速公路收费存在的诸多疑问,8月2日,记者前往省交通运输厅采访。想听听权威部门的声音,看看相关的政策依据。

然而,刚到省交通运输厅门口,没等记者说明来意,便被粗暴的保安拒之门外,记者再次要求保安与办公室负责人联系,却被告知,联系过了,领导说没有接到通知,不允许记者进门。站在省交通运输厅门外,记者在想,连记者想了解一些情况都这么难,更何况平民百姓呢?在记者的强烈要求下,保安才告知厅办公室的电话,让记者自己用手机联系。在记者的不懈沟通下,半小时后才勉强获得了进入省交通运输厅大门的资格。在厅办公室,我们见到了办公室负责人,说明来意后,这位负责人经过请示领导后答复记者:不接受采访。由于省交通运输厅拒绝采访,我省高速公路收费为啥高于其他省的原因,我们无从知晓。

群众期盼:纳入听证

8月3日,记者在省物价局采访时了解到,我省高速公路的定价是由省交通运输厅牵头,省财政厅、省物价局配合制定,报省政府批准的。省物价局相关负责人在接受记者采访时说:我省高速公路收费的依据是 《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》。定价的标准是由省交通厅具体拿方案。“我省高速公路收费价格的制定是否开过听证会?”记者问。这位负责人说:“高速公路的收费价格没有列入听证目录里,所以我省所有的高速公路收费都没有举行听证会。”

记者认为,虽然高速公路收费没有被纳入听证目录,但高速公路的收费价格如何制定是百姓特别关心的话题,它关乎着每个老百姓的切身利益。政府相关部门是否可以考虑将其纳入听证目录,经过听证程序,使高速公路收费价格更加公开、透明、合理。

相关链接

美国 世界上高速公路发展最早、路网最发达的国家之一。目前全美有超过10万公里的高速公路,但只有不到1/10的路段需要收费。在美国人的理念当中,道路建设是为了提高运输效率,并扩大社会资源在全国范围内有序合理流动。在美国高速公路上开车,一般很少看见收费站,即使偶尔遇到一些,费用也是很便宜,一般从2美元到20美元不等。美国政府认为,如果公路收费,势必会给行车带来诸多不便,这违背了高速公路的意义。

德国 拥有全欧洲最大的也是造价最贵的高速公路网络,但对轿车不收取高速公路养路费。绝大部分高速公路的道路维修保养费用都是由政府从税收中支付。德国汽车专用公路的口号是“全线不收费速度无限制”。德国高速公路从2005年1月开始对于12吨以上的卡车,征收平均每公里15欧分的使用费。

法国 高速公路采取国营和民营相结合的方式,国营路段有补贴,很少收费,民营的到收费期限就要撤掉。法国高速公路要不要收费的判断标准是,中央政府和地方政府的负担部分是否超过收入的50%,以及有没有不收费的替代途径。

瑞典 高速公路基本是不收费的。

记者 庞雪峰 实习生 王中信 尉祎璐


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